Image

എച്ച് വണ്‍ വിസ: അമേരിക്കയില്‍ പഠിച്ചവര്‍ക്ക് മുന്‍ഗണന; അപേക്ഷയ്ക്കു പകരം രജിസ്ട്രേഷന്‍

Published on 01 December, 2018
എച്ച് വണ്‍ വിസ: അമേരിക്കയില്‍ പഠിച്ചവര്‍ക്ക് മുന്‍ഗണന; അപേക്ഷയ്ക്കു പകരം രജിസ്ട്രേഷന്‍
വാഷിംഗ്ടണ്‍ ഡിസി: ഇന്ത്യക്കാര്‍ കൂടുതലായി ഉപയോഗിക്കുന്ന എച്ച് 1 ബി വിസയ്ക്കു നിയയന്ത്രണങ്ങളുമായി ഹോംലാന്‍ഡ് സെക്യൂരിറ്റി ഡിപ്പാര്‍ട്ട്മെന്റ്. പ്രസിഡന്റ് ട്രമ്പിന്റെ 'അമേരിക്കന്‍ ഉത്പന്നങ്ങള്‍ വാങ്ങുക, അമേരിക്കക്കാരെ ജോലിക്കെടുക്കുക' എന്ന എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓര്‍ഡറിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണിത്.

ടെക്നോളജി കമ്പനികള്‍ യോഗ്യരായ വിദഗ്ധരെ കൊണ്ടുവരാന്‍ ഉപയോഗിക്കുന്ന എച്ച് വണ്‍- ബി വിസയുടെ 70 ശതമാനത്തോളം ഇന്ത്യക്കാര്‍ക്കാണ് ഇപ്പോള്‍ ലഭിക്കുന്നത്. പുതിയ നിയന്ത്രണങ്ങള്‍ ഇതിനെ ബാധിച്ചേക്കും. ഫെഡറല്‍ രജിസ്റ്ററില്‍ പ്രസിദ്ധീകരിച്ച നയംമാറ്റം ആളുകളുടെ അഭിപ്രായങ്ങള്‍ കൂടി പരിഗണിച്ചശേഷം 60 ദിവസം കഴിഞ്ഞ് നിയമമാക്കും.

അമേരിക്കന്‍ യൂണിവേഴ്സിറ്റിയില്‍ പഠിച്ച് മാസ്റ്റേഴ്സോ അതിലുപരിയോ നേടിയവര്‍ക്ക് എച്ച് - വണ്‍ വിസയില്‍ മുന്‍ഗണന നല്‍കും. അതുപോലെ ഉയര്‍ന്ന ശമ്പളം കമ്പനി വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്നവര്‍ക്കും മുന്‍ഗണന കിട്ടും. ഇവിടുത്തെ യൂണിവേഴ്സിറ്റികളില്‍ നിന്നു ഉന്നത ബിരുദമെടുത്തവര്‍ക്ക് നല്‍കിയശേഷം മാത്രമേ പുറത്തുനിന്നുള്ള അപേക്ഷകള്‍ പരിഗണിക്കൂ.

അമേരിക്കന്‍ യൂണിവേഴ്സിറ്റികളില്‍ നിന്നു പഠിച്ചിറങ്ങുന്ന 20,000 പേര്‍ക്കാണ് ഇപ്പോള്‍ എച്ച് 1 വിസ അനുവദിക്കുന്നത്. പുറത്തുനിന്നുള്ളവര്‍ക്ക് 65,000.

ഇനി മുതല്‍ ഉന്നത ബിരുദക്കാരെ കൂടി 65000 ക്വാട്ടയില്‍ ആദ്യമെ ഉള്‍പ്പെടുത്തും. കൂടുതല്‍ അപേക്ഷ ഉള്ളതിനാല്‍ ലോട്ടറി വഴി 65,000 പേരെ കണ്ടെത്തും. അവശേഷിക്കുന്ന അമേരിക്കന്‍ഉന്നത ബിരുദക്കാരെ 20,000 ക്വാട്ടയില്‍ വീണ്ടും ഉള്‍പ്പെടുത്തും.

അങ്ങനെ വരുമ്പോള്‍ ഇവിടെ പഠിച്ചഉന്നത ബിരുദക്കാര്‍ക്ക് വിസ കിട്ടുക എളുപ്പമാകും.

ഈ പുതിയ സമ്പ്രദായം മൂലം 16 ശതമാനം പേര്‍ക്ക് (5340) കൂടുതലായി എച്ച് 1 വിസ ലഭിക്കുമെന്നും അധികൃതര്‍ അവകാശപ്പെടുന്നു.

ഡിഗ്രി വിദ്യാഭ്യാസവും എന്‍ട്രി ലവല്‍ ജോലിയും മാത്രം കാണിച്ച് അപേക്ഷിക്കുന്നവര്‍ക്ക് വിസ ലഭിക്കാനുള്ള സാധ്യതകളാണ് കുറയുന്നത്.

മറ്റൊരു മാറ്റം എച്ച് 1 വിസയ്ക്ക് അപേക്ഷകള്‍ അയയ്ക്കുന്നതിനു പകരം വെബ്സൈറ്റില്‍ രജിസ്റ്റര്‍ ചെയ്യണമെന്നതാണ്. നിലവിലുള്ള നിയമം അനുസരിച്ച് ഏപ്രില്‍ ഒന്നിനാണ് അപേക്ഷ സ്വീകരിച്ച് തുടങ്ങുക. ദിവസങ്ങള്‍ക്കകം ലക്ഷക്കണക്കിന് അപേക്ഷകളാണു യു.എസ് കസ്റ്റംസ് ആന്‍ഡ് ഇമിഗ്രേഷന്‍ സര്‍വീസിനു (യു.എസ്. സി.ഐ.എസ്) ലഭിക്കുക. അത് വലിയ ചെലവിനും അദ്ധ്വാനത്തിനും വഴിയൊരുക്കുന്നു. ഇനിഇതുഇല്ലാതാകുമെന്നു പത്രക്കുറിപ്പില്‍ പറയുന്നു.

എന്നാണ് രജിസ്റ്റര്‍ ചെയ്യേണ്ടതെന്നു വിജ്ഞാപനം ചെയ്യും. നേരിട്ട് അപേക്ഷ സ്വീകരിക്കേണ്ടതില്ല, നിരസിക്കാന്‍ എളുപ്പവും.

രജിസ്ട്രേഷനുള്ള സംവിധാനം നിശ്ചിത സമയത്തിനുള്ളില്‍ തയാറായില്ലെങ്കില്‍ രജിസ്ട്രേഷന്‍ നീട്ടിവെയ്ക്കാന്‍ യു.എസ് .സി. ഐ.എസിനെ അനുവദിക്കുന്നതാണ് മറ്റൊരു പ്രധാന മാറ്റം. ഇലക്ട്രോണിക് സിസ്റ്റം പ്രായോഗികമായില്ലെങ്കില്‍ 2020 ധനകാര്യവര്‍ഷത്തിലേക്കുള്ള രജിസ്ട്രേഷന്‍ വേണ്ടെന്നുവയ്ക്കാം. പകരം പഴയ സംവിധാനം തുടരുമെന്നാണ് സൂചനയെന്നു കരുതുന്നു.

അപേക്ഷകന്‍ തന്നെ രജിസ്റ്റര്‍ ചെയ്യണം. ഇത് ഈ സംവിധാനത്തിന്റെ വിശ്വാസ്യത മെച്ചപ്പെടുത്തുമെന്നു അധികൃതര്‍ പറയുന്നു. 
-
Washington to give preference to US-educated workers for H1-B visas

New York, Dec 1 
The US government has announced plans to change the H1-B visa programme to give preference to workers with advanced American degrees, a move which could potentially have the effect of reducing visas for those educated elsewhere.

The US Department of Homeland Security (DHS) said on Friday that the proposed changes would be "introducing a more meritorious selection of beneficiaries" and "help ensure that H-1B visas are awarded to the most-skilled or highest-paid petition beneficiaries" under President Donald Trump's "Buy American, Hire American" executive order.

H1-Bs are non-immigrant work visas given to professionals and those with special skills. 

According to the US government, 75.6 per cent of H1-B visas approved last year went to Indians.

The DHS said the US Immigration and Customs Service (USCIS), which manages immigration, would reverse the current order in which the applicants for H1-B visas are first selected through a lottery for those visas meant for workers with Masters's and PhD degrees from US universities and then for those open to all.

Under the system approved by Congress, 65,000 H1-B visas are available to all who qualify and another 20,000 are reserved for those with advanced US degrees.

Since there are a far bigger number of applicants than there are H1-B visa slots, the government holds a lottery to pick the candidates for the visas.

Explaining the changes, an immigration expert, Doug Rand, said that under the current lottery process, the USCIS randomly selects 20,000 from among advanced degree-holders and then puts the remainder into the larger pool and randomly picks the other 65,000.

Under the new proposal, he said, USCIS would first put everyone in the same pool and select for the 65,000 visas open to all and then move all the unselected US advanced degree-holders into the pool reserved for them and randomly pick the other 20,000.

The DHS said this move would have the effect of "likely increasing the number of beneficiaries with a master's or higher degree from a US institution of higher education".

In reality the changes may not result in a "huge change" because the USCIS predicts that switching the order of the H-1B lottery would result in about 3 per cent more of these visas going to US advanced degree-holders, compared with the current system, said Rand, who is the co-founder of Boundless Immigration, a technology company that helps with navigating the immigration process.

There is a large pool of Indians studying in the US who would qualify for the proposed preferential treatment.

According to a recent report by the State Department and the Institute of International Education, 95,651 Indians are now studying for advanced degrees in the US and 75,390 are in practical training programmes after graduation.

The planned changes would also require companies to first electronically register their applications with USCIS rather than send in completed applications before the selections are made. 

The visa petition documents of those selected would then have to be sent to the USCIS for scrutiny.

The changes will not come into effect immediately. Rand said that his company's research shows that it typically takes over a year for a proposed immigration regulation to go into effect.

Rand, who was previously the assistant director for entrepreneurship in President Barack Obama's White House and worked on immigration policy, said the switch to electronic registration was proposed because the USCIS wants to "address potential issues of 'flooding the system' with non-meritorious registrations".

He said that it was "a criticism that has often been levelled against Indian outsourcing companies" and warned that "all companies will need to take care to follow the new registration requirements to avoid being penalised for 'gaming the system'".

Rand said that the proposed changes do not impact H-4 visa work permits for spouses of H-1B workers or redefine "specialty occupations" as those fall under two separate regulations that will likely be proposed in the coming months.

He added that he expected the DHS to propose to revisions to the definition of specialty occupation "to increase focus on obtaining the best and the brightest foreign nationals" and also make "additional requirements designed to ensure employers pay appropriate wages to H-1B visa holders".

(Arul Louis can be reached at arul.l@ians.in and followed on Twitter @arulouis)
----

WASHINGTON—The Department of Homeland Security (DHS) announced today a notice of proposed rulemaking that would require petitioners seeking to file H-1B cap-subject petitions to first electronically register with U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) during a designated registration period. 

Under the proposed rule, USCIS would also reverse the order by which USCIS selects H-1B petitions under the H-1B cap and the advanced degree exemption, likely increasing the number of beneficiaries with a master’s or higher degree from a U.S. institution of higher education to be selected for an H-1B cap number, and introducing a more meritorious selection of beneficiaries.  

The H-1B program allows companies in the United States to temporarily employ foreign workers in specialty occupations that require the theoretical and practical application of a body of highly specialized knowledge and a bachelors or higher degree in the specific specialty, or its equivalent. When USCIS receives more than enough petitions to reach the congressionally mandated H-1B cap, a computer-generated random selection process, or lottery, is used to select the petitions that are counted towards the number of petitions projected as needed to reach the cap. 

The proposed rule includes a provision that would enable USCIS to temporarily suspend the registration process during any fiscal year in which USCIS may experience technical challenges with the H-1B registration process and/or the new electronic system. The proposed temporary suspension provision would also allow USCIS to up-front delay the implementation of the H-1B registration process past the fiscal year (FY) 2020 cap season, if necessary to complete all requisite user testing and vetting of the new H-1B registration system and process. While USCIS has been actively working to develop and test the electronic registration system, if the rule is finalized as proposed, but there is insufficient time to implement the registration system for the FY 2020 cap selection process, USCIS would likely suspend the registration requirement for the FY 2020 cap season.

Currently, in years when the H-1B cap and the advanced degree exemption are both reached within the first five days that H-1B cap petitions may be filed, the advanced degree exemption is selected prior to the H-1B cap. The proposed rule would reverse the selection order and count all registrations or petitions towards the number projected as needed to reach the H-1B cap first. Once a sufficient number of registrations or petitions have been selected for the H-1B cap, USCIS would then select registrations or petitions towards the advanced degree exemption. This proposed change would increase the chances that beneficiaries with a master’s or higher degree from a U.S. institution of higher education would be selected under the H-1B cap and that H-1B visas would be awarded to the most-skilled and highest-paid beneficiaries. Importantly, the proposed process would result in an estimated increase of up to 16 percent (or 5,340 workers) in the number of selected H-1B beneficiaries with a master’s degree or higher from a U.S. institution of higher education.

USCIS expects that shifting to electronic registration would reduce overall costs for petitioners and create a more efficient and cost-effective H-1B cap petition process for USCIS. The proposed rule would help alleviate massive administrative burdens on USCIS since the agency would no longer need to physically receive and handle hundreds of thousands of H-1B petitions and supporting documentation before conducting the cap selection process. This would help reduce wait times for cap selection notifications. The proposed rule also limits the filing of H-1B cap-subject petitions to the beneficiary named on the original selected registration, which would protect the integrity of this registration system.

On April 18, 2017, President Trump issued the Buy American and Hire American Executive Order, instructing DHS to “propose new rules and issue new guidance, to supersede or revise previous rules and guidance if appropriate, to protect the interests of U.S. workers in the administration of our immigration system.” The EO specifically mentioned the H-1B program and directed DHS and other agencies to “suggest reforms to help ensure that H-1B visas are awarded to the most-skilled or highest-paid petition beneficiaries.”

Additional information on the proposed rule is available in the Federal Register. Public comments may be submitted starting Monday, December 3, when the proposed rule publishes in the Federal Register, and must be received on or before January 2, 2019.

Join WhatsApp News
മലയാളത്തില്‍ ടൈപ്പ് ചെയ്യാന്‍ ഇവിടെ ക്ലിക്ക് ചെയ്യുക