അമേരിക്കന് ചരിത്രം പരിശോധിച്ചാല് മൂന്നു പ്രസിഡന്റുമാരാണ് ഇംപീച്ച് ചെയ്യപ്പെട്ടത്. 1868-ല് നമ്മളൊന്നും ജനിച്ചിട്ടു പോലുമില്ലാതിരുന്ന കാലത്ത് ആന്ഡ്രൂ ജോണ്സണ് എന്ന പ്രസിഡന്റും പിന്നെ നമ്മുടെ സമകാലികരായ ബില് ക്ലിന്റണും (1998), ഡോണള്ഡ് ട്രംപും (2019, 2021). രണ്ട് വ്യത്യസ്ത നടപടികളിലൂടെയാണ് ഇംപീച്ച്മെന്റ് നടക്കുന്നത്. അമേരിക്കന് പ്രസിഡന്റിനെ സ്ഥാനത്തു നിന്ന് നീക്കാന് അമേരിക്കന് ഭരണഘടന കോണ്ഗ്രസിന് അധികാരം നല്കുന്നു. ആദ്യത്തേത് ജനപ്രതിനിധിസഭയില് നടക്കുന്നു, ലളിതമായ ഭൂരിപക്ഷ വോട്ടിലൂടെ ഇംപീച്ച്മെന്റ് പ്രമേയങ്ങള് അംഗീകരിച്ചുകൊണ്ട് പ്രസിഡന്റിനെ ഇംപീച്ച് ചെയ്യുന്നു. രണ്ടാമത്തെ നടപടി, ഇംപീച്ച്മെന്റ് വിചാരണ സെനറ്റില് നടക്കുന്നു. അവിടെ, മൂന്നില് രണ്ട് ഭൂരിപക്ഷ വോട്ട് ആവശ്യമാണ്. 1974 ല് വാട്ടര്ഗേറ്റ് കുംഭകോണത്തെത്തുടര്ന്ന് റിച്ചാര്ഡ് നിക്സണ് രാജിവച്ചു, ഇംപീച്ച്മെന്റും അധികാരത്തില് തുടരുകയാണെങ്കില് നീക്കം ചെയ്യലും ഭയന്നായിരുന്നു ഇത്. ഇതാണ് ചരിത്രം, ഇതാണ് ഇംപീച്ച്മെന്റ് നടപടി.
1958 ന് മുമ്പ് യുഎസ് ഫെഡറല് സര്ക്കാര് മുന് അമേരിക്കന് പ്രസിഡന്റുമാര്ക്ക് പെന്ഷനോ മറ്റ് റിട്ടയര്മെന്റ് ആനുകൂല്യങ്ങളോ നല്കിയിരുന്നില്ല. എന്നാല് ഇപ്പോള് അങ്ങനെയല്ല സ്ഥിതി. രാജകീയ പ്രൗഢിയാണ് മുന് അമേരിക്കന് പ്രസിഡന്റിന്. 1912 ല് മുന് ചീഫ് എക്സിക്യൂട്ടീവുകള്ക്ക് 25,000 യുഎസ് ഡോളര് (ഇന്നത്തെ 662,328 ഡോളറിന് തുല്യമായ തുക) വാര്ഷിക പെന്ഷന് നല്കാമെന്ന് ആന്ഡ്രൂ കാര്നെഗി വാഗ്ദാനം ചെയ്തെങ്കിലും കോണ്ഗ്രസുകാര് അത്തരമൊരു സ്വകാര്യ പെന്ഷന്റെ ഉടമസ്ഥാവകാശത്തെ ചോദ്യം ചെയ്തു. ഇതോടെയാണ്, മുന് പ്രസിഡന്റുമാര്ക്ക് ആനുകൂല്യങ്ങള് നല്കുന്നത് നിയമമാക്കാന് തീരുമാനമായത്.
ലക്ഷക്കണക്കിനു ഡോളറാണ് യാത്രാച്ചിലവ്, താമസം, ആരോഗ്യം എന്തിന് ഭീമമായ പെന്ഷന് എന്നീ നിലകളിലൊക്കെയും ലഭിക്കുക. രാജ്യത്തിന്റെ വിവിധ ഭാഗങ്ങളിലുള്ള ആഡംബരവസതികളിലെ താമസവും സുരക്ഷയും ഇതിനു പിന്നാലെയാണ്. പ്രസിഡന്റായി ഇരിക്കുമ്പോഴുള്ള അധികാരമൊഴിച്ചു ബാക്കിയെല്ലാം തന്നെ പിന്നീടും ലഭിക്കുന്നു. എന്നാല്, ഇംപീച്ച് ചെയ്താല് ഒന്നും ലഭിക്കുകയില്ല. മാത്രമല്ല, മുന് പ്രസിഡന്റ് എന്ന നിലയ്ക്കുള്ള എല്ലാ ആനുകൂല്യങ്ങളും പദവിയും പോലും മരവിക്കപ്പെടും.
മുന് പ്രസിഡന്റുമാര്ക്ക് ആജീവനാന്ത രഹസ്യ സേവന പരിരക്ഷ ഇതിനു പുറമേയാണ്. സീക്രട്ട് സര്വീസ് ലഭിക്കുന്ന മുന് പ്രസിഡന്റിനെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം അതൊരു വലിയ അലങ്കാരമായി തന്നെ വ്യാഖ്യാനിക്കപ്പെടുന്നു. അധികാരമൊഴിച്ച് ബാക്കിയൊക്കെയും ലഭിക്കുമെന്നു സാരം. 1994ല് ഈ സംരക്ഷണത്തിന് ഒരു കാലാവധി വച്ചിരുന്നു. അതായത്, പത്തുവര്ഷമേ സീക്രട്ട് സര്വീസ് ലഭിക്കുമായിരുന്നുള്ളു. ഈ പരിരക്ഷണ പരിധി 2013 ന്റെ തുടക്കം മുതല് ഭേദഗതി ചെയ്യപ്പെട്ട് മുന് പ്രസിഡന്റുമാരുടെ സംരക്ഷണ നിയമം എന്നു മാറ്റി, ഇപ്പോഴിതിന് കാലാവധിയില്ല. എല്ലാ മുന് പ്രസിഡന്റുമാര്ക്കും അവരുടെ പങ്കാളികള്ക്കും ഇപ്പോള് ആജീവനാന്ത രഹസ്യ സേവന പരിരക്ഷ ലഭിക്കാന് അര്ഹതയുണ്ട്. അവരുടെ കുട്ടികള്ക്ക് "16 വയസ്സ് വരെ" സംരക്ഷണത്തിന് അര്ഹതയുണ്ട്.
നിയമപ്രകാരം, മുന് പ്രസിഡന്റുമാര്ക്ക് ഒരു പെന്ഷന്, സ്റ്റാഫ്, ഓഫീസ് ചെലവുകള്, മെഡിക്കല് പരിചരണം അല്ലെങ്കില് ആരോഗ്യ ഇന്ഷുറന്സ്, രഹസ്യ സേവന പരിരക്ഷ എന്നിവയ്ക്ക് അര്ഹതയുണ്ട്. ഇംപീച്ച്മെന്റോ മറ്റ് കോണ്ഗ്രസ് നടപടികളോ മുന് പ്രസിഡന്റിനെ സ്ഥാനത്തു നിന്ന് നീക്കിയില്ലെങ്കില് മാത്രമേ ഈ അവകാശങ്ങള് ബാധകമാകൂ. ആ നിലയ്ക്ക് ഡോണള്ഡ് ട്രംപിന് ഇതൊന്നും ലഭിക്കുകയില്ല. ജീവിച്ചിരിക്കുന്ന പ്രസിഡന്റുമാരില് ഈ ആനുകൂല്യം ലഭിക്കാത്ത മറ്റൊരു പ്രസിഡന്റ് ക്ലിന്റന് ആണ്.
പ്രസിഡന്റിന് നികുതി നല്കേണ്ടതില്ല. പദവിയില് നിന്നും മാറിനില്ക്കുമ്പോള് ലഭിക്കുന്ന പെന്ഷനും നികുതിയില്ല. എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഡിപ്പാര്ട്ട്മെന്റിന്റെ മേധാവിക്ക് നല്കേണ്ട ശമ്പളത്തിന് തുല്യമായ പെന്ഷന് മുന് പ്രസിഡന്റുമാര്ക്ക് ലഭിക്കും; 2020 ലെ കണക്കനുസരിച്ച് ഇത് പ്രതിവര്ഷം 9,219,200 ഡോളറാണ്. പ്രസിഡന്റ് സ്ഥാനത്തു നിന്ന് മാറിയാല് ഉടനെ പെന്ഷന് ആരംഭിക്കും. ഒരു മുന് പ്രസിഡന്റിന്റെ പങ്കാളിക്ക് മറ്റേതെങ്കിലും നിയമപരമായ പെന്ഷന് ഉപേക്ഷിക്കുകയാണെങ്കില് അവര്ക്ക് 20,000 ഡോളര് വാര്ഷിക പെന്ഷനും നല്കാം. ഇതൊന്നും ട്രംപിന് ലഭിക്കുകയില്ല, കണക്കുകള് നോക്കിയാല് ഇതൊന്നും ട്രംപിന് അത്രവലിയ തുകയൊന്നുമല്ലെന്നു കാണാം.
ഇതു മാത്രമല്ല, മുന് പ്രസിഡന്റിന്റെ ഓഫീസിനുള്ള ചെലവുകള് നിറവേറ്റുന്നതും ഫെഡറല് സര്ക്കാരാണ്. വൈറ്റ് ഹൗസില് നിന്നും ഓഫീസ് വിട്ട് പുതിയ മണിമാളികയിലേക്ക് ചേക്കേറുന്നതിനുള്ള ചെലവുകള്, അവിടെയുള്ള ഓഫീസ് സ്ഥലം, മറ്റു നഷ്ടപരിഹാരം, കമ്യൂണിക്കേഷന് സര്വീസ്, അച്ചടി, തപാല് എന്നിവയും ഇതില് ഉള്പ്പെടുന്നു. സ്വകാര്യ ഓഫീസ് ജീവനക്കാരും അനുബന്ധ ധനസഹായവും നല്കുന്നത് ജനറല് സര്വീസസ് അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്ററാണ്. ഈ ഉപവിഭാഗത്തില് ജോലി ചെയ്യുന്ന ആളുകളെ അവരുടെ ചുമതലകള് നിര്വഹിക്കുന്നതിന് മുന് പ്രസിഡന്റിന് മാത്രമേ ഉത്തരവാദിത്തമുള്ളൂ. ഓരോ മുന് പ്രസിഡന്റും അവര്ക്ക് വേണ്ടി ജോലി ചെയ്യുന്ന വ്യക്തികള്ക്ക് ശമ്പളനിരക്ക് നിശ്ചയിക്കുന്നു, ആദ്യ 30 മാസത്തേക്ക് വാര്ഷികശമ്പളം മൊത്തം 150,000 ഡോളറും അതിനുശേഷം 96,000 ഡോളറും കവിയരുതെന്ന നിബന്ധന മാത്രമാണുള്ളത്.
മുന് പ്രസിഡന്റുമാര്ക്ക് സൈനിക ആശുപത്രികളില് വൈദ്യചികിത്സയ്ക്ക് അര്ഹതയുണ്ട്; ഓഫീസ് ഓഫ് മാനേജ്മെന്റ്, ബജറ്റ് എന്നിവ നിശ്ചയിച്ച നിരക്കിലാണ് അവര് ഇതിന് പണം നല്കുന്നത്. ഫെഡറല് എംപ്ലോയീസ് ഹെല്ത്ത് ബെനിഫിറ്റ്സ് പ്രോഗ്രാമിന് കീഴില് പ്രസിഡന്റുമാര്ക്ക് ആരോഗ്യ ഇന്ഷുറന്സ് വാങ്ങാം. ഇതൊക്കെയാണ് നിയമം. പക്ഷേ, ഇംപീച്ച്മെന്റിന്റെ കാര്യത്തില് ചരിത്രത്തില് കയറിപ്പറ്റിയ ട്രംപിന് ഇതൊന്നും അര്ഹതയില്ല. ഇതു മാത്രമല്ല, പ്രസിഡന്ഷ്യല് ടൗണ്ഹൗസില് പോലും ട്രംപിന് പ്രവേശനമുണ്ടാകില്ല.
വാഷിംഗ്ടണ് ഡി.സിയിലെ 716 ജാക്സണ് പ്ലേസ് എന്ന സ്ഥലത്ത് സ്ഥിതിചെയ്യുന്ന യുഎസ് സര്ക്കാര് ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള കെട്ടിടമാണ് പ്രസിഡന്ഷ്യല് ടൗണ്ഹൗസ്, തലസ്ഥാന സന്ദര്ശനത്തിനിടെ അമേരിക്കയിലെ മുന് പ്രസിഡന്റുമാരുടെ പ്രത്യേക ഉപയോഗത്തിനായി നീക്കിവച്ചിരിക്കുന്നതാണിത്. 1950 കളുടെ അവസാനത്തില് സര്ക്കാര് വാങ്ങി വിവിധ ആവശ്യങ്ങള്ക്കായി ഉപയോഗിച്ച ഇത് പ്രസിഡന്റ് റിച്ചാര്ഡ് നിക്സന്റെ ഉത്തരവ് പ്രകാരം 1969 ല് ഇത് പ്രസിഡന്ഷ്യല് ടൗണ്ഹൗസ് ആയി. പ്രസിഡന്റ് ജോര്ജ്ജ് ഡബ്ല്യു. ബുഷിന്റെ ഭരണകാലത്ത് സ്വകാര്യ ഫണ്ട് ഉപയോഗിച്ച് പുതുക്കിപ്പണിയുന്നതുവരെ ഇതൊരു സാധാരണ കെട്ടിടം മാത്രമായിരുന്നു. അഞ്ച് നിലകളുള്ള ഈ കെട്ടിടത്തില് രണ്ട് ഡൈനിംഗ് റൂമുകള്, ഒന്നിലധികം കിടപ്പുമുറികള്, ബേസ്മെന്റില് ഒരു രഹസ്യ സേവന വിശദാംശങ്ങള്ക്കുള്ള സ്ഥലം എന്നിവ ഉള്പ്പെടുന്നു. 1860 കളുടെ അവസാനത്തിലാണ് ടൗണ്ഹൗസ് നിര്മ്മിച്ചത്. ഒരുകാലത്ത് സുപ്രീം കോടതി ജസ്റ്റിസ് ഒലിവര് വെന്ഡല് ഹോംസ് ജൂനിയറുടെ വസതിയായിരുന്നു ഇത്. ഇതു പോലെ തന്നെ മറ്റൊരു കെട്ടിടമുണ്ട്. ട്രോബിഡ്ജ് ഹൗസ്. വാഷിംഗ്ടണ് ഡിസിയില് സ്ഥിതിചെയ്യുന്ന ചരിത്രപരമായ ഒരു കെട്ടിടമാണിതും. ഇതും മുന്പ്രസിഡന്റുമാര്ക്കു വേണ്ടിയുള്ളതാണ്.
1859ല് വില്യം പി. ട്രോബ്രിഡ്ജിന്റെ വസതിയായി നിര്മ്മിച്ച ട്രോബ്രിഡ്ജ് 1869ല് വില്ക്കുന്നത്. ഇരുപതാം നൂറ്റാണ്ടിന്റെ തുടക്കത്തില് ഇത് അമേരിക്കന് സര്ക്കാര് ഓഫീസ് സ്ഥലമായി പാട്ടത്തിന് നല്കി. 1950 ല് സര്ക്കാര് കെട്ടിടം വാങ്ങി. തുടര്ന്നുള്ള ദശകങ്ങളില് ഫൈന് ആര്ട്സ് കമ്മീഷന്, വൈറ്റ് ഹൗസ് മില്ലേനിയം കൗണ്സില്, സൈക്കോളജിക്കല് സ്ട്രാറ്റജി ബോര്ഡ്, ഓപ്പറേഷന്സ് കോര്ഡിനേറ്റിംഗ് ബോര്ഡ്, വൈറ്റ് ഹൗസ് ഓഫീസ് ഓഫ് വിമന്സ് ഓര്ഗനൈസേഷന്, കമ്മ്യൂണിറ്റി ഓഫീസ് എന്നിവ പ്രവര്ത്തിച്ചിരുന്നു. ആഡംബരമാണ് ടോബ്രിഡ്ജ് ഹൗസിന്റെയും പ്രത്യേകത. ഇത് മുന്പ്രസിഡന്റുമാരുടെ ഗസ്റ്റ്ഹൗസാണ്. ഫോര്മര് പ്രസിഡന്റ്സ് ആക്ട് എന്ന നിയമത്തില് പറയുന്ന ഒരു ആനുകൂല്യവും ഇംപീച്ച് ചെയ്യപ്പെട്ട പ്രസിഡന്റിന് ലഭിക്കുകയില്ല. അതു മാത്രവുമല്ല, വീണ്ടുമൊരിക്കല് കൂടി പ്രസിഡന്റായി മത്സരിക്കാനുള്ള ട്രംപിന്റെ തീരുമാനത്തിനുമാണ് ഇത് തിരിച്ചടി നല്കുന്നത്. കോവിഡ് മഹാമാരിയുടെ തീച്ചൂളയില്പ്പെട്ടില്ലായിരുന്നുവെങ്കില് വളരെ വലിയ തോതില് സാമ്പത്തികമായ തിരിച്ചടി രാജ്യത്തിന് ഉണ്ടാകുമായിരുന്നു. എന്നാല് ട്രംപിന്റെ രണ്ടാം ഇംപീച്ച്മെന്റ് വിപണിയെ ഒരു തരത്തിലും സ്വാധീനിച്ചതേയില്ല.